我国网络商品交易市场发展速度惊人，但网上交易法规缺失、监管缺位。正在兰州参加全国工商行政管理局长座谈会的国家工商行政管理总局副局长刘凡表示，“以网管网”的原则已经确定，但具体办法正在研究之中。
今年以来，工商总局积极开展了网络商品交易及有关服务行为监管办法的制定工作。刘凡说，已在工商系统内部对暂行办法广泛征求了意见，还将通过互联网征求公众的意见。
此前，工商总局局长周伯华曾指出，网络商品交易管理办法的基本点就是要依法依规准入，其目的“绝对是方便网络的发展”、“确保消费者和网店经营者的合法权益”。